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正规葡萄京娱乐场网站关于印发《清河县棚户区改造项目土地收储成本核算认定拨付办法(试行)》的通知

2020-06-02 09:30 来源:征迁办 浏览次数:0
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各镇人民政府,县直有关部门:
    《清河县棚户区改造项目土地收储成本核算认定拨付办法(试行)》已经县政府第三十五次常务会议研究通过,现印发给你们,请按要求贯彻落实。



                                                                                                                                                                                                                                                  2020年5月31日


  

清河县棚户区改造项目
土地收储成本核算认定拨付办法(试行)


    第一章 总  则
    第一条  为加快推进棚户区改造,规范土地收储成本测算,提高资金使用效率,促进土地市场健康发展,根据省市棚户区改造实施意见,参照《邢台市棚户区改造项目土地收储成本核算认定拨付办法(试行)》,结合我县实际,制定本办法。
    第二条  棚改项目土地收储成本核算坚持“区域平衡、储供结合、项目核算、创新高效”的原则。
    第三条  本办法适用于我县棚户区改造新审批启动的棚改项目、城中村和历史问题遗留项目。
    第四条  棚改项目宗地出让前,有关部门应将回迁房建设规模、建设位置等内容函告县规划主管部门,作为项目用地整体规划设计条件的附件。
    第二章 测算主体和认定程序
    第五条  棚改项目土地收储成本由县房屋征收部门委托第三方中介机构对土地收储成本进行测算。财政部门依据房屋征收部门提供的收储成本测算报告,委托具有相应资质的评估中介机构进行审定,并出具评审报告报请县棚户区改造工作领导小组研究批准。
    第六条  棚改项目完成整体一级土地整理和收储成本测算后,土地收储以项目实际情况进行,实行分期出让的项目,土地收储成本按项目收储用地整体收储成本和出让面积均摊测算,作为分块收储土地的收储成本。
    第三章 成本构成和核算办法
    第七条  棚改项目列入土地收储成本共涉及两部分,一是土地整理收储征收产生的费用,二是建设回迁房产生的费用。土地整理收储征收被征收户货币补偿费、征转土地费、土地补偿费、土地平整垃圾清运费、围挡建设裸土苫盖费、其他费用;建设回迁房产生的费用包括回迁房建设等费用。
    第八条  棚改项目土地收储成本核算内容。
   (一)土地整理收储征收产生的费用
    土地整理收储征收产生的费用包括被征收户货币补偿费、征转土地费、土地补偿费、土地平整垃圾清运费、围挡建设裸土苫盖费、其他费用。
    1、被征收户货币补偿费用。依据县政府研究通过或审定的项目安置补偿方案,以及与被征收户主签订的安置补偿协议核算货币补偿费用,主要包括被征收房屋价值补偿费、装修附属物补偿费、搬家费、奖励费、停产停业补助费、过渡费以及按照补偿方案发生的其它货币补偿费等。其中土地出让以前产生的被征收户过渡费据实认定核算。
    2、征转土地费用、土地补偿费用。按审定后的实际发生额或补偿政策核算。
    3、土地平整垃圾清运费。根据拆迁范围内的房屋面积和房屋结构,主要是建筑物构筑物附属物拆除、建筑垃圾清运、场地平整费用。具体标准参照《河北省房屋修缮工程消耗量定额》结合市场价格核算。
    4、围挡建设裸土苫盖费。根据项目具体围挡建设和裸土苫盖情况据实核算。
    5、其它费用。
    ① 在房屋征收过程中因调查登记、经济效益分析、评估预评估、鉴定、公证、诉讼、聘用及其他事项所需费用。
    ② 土地一级开发整理工作经费,按房屋征收土地面积20元/平方米标准核算。
    ③ 利用社会资本进行土地一级开发及回迁安置住房建设棚户区改造项目,依据县政府有关部门与土地整理单位签订的协议,按项目一级开发单位实际投入成本的银行同期贷款基准利率和已投入成本的10%的合理利润,列入土地收储成本。
   (二)建设回迁房产生的费用
    棚改安置回迁房置换总面积、扩套面积优惠部分以及小区配套公建分摊部分列入土地收储成本,依据审定结果进行核算。
    1、回迁房建设土地成本(含税)。包括回迁房用地成本和回迁房用地办证涉及的契税和印花税,按实际发生额或规定标准核算。
    2、回迁房建安成本(含税)。依据项目平面,委托第三方中介机构对纯楼体建安成本和室内外配套成本进行综合核算。
    3、回迁房建设前期费用(包括测绘、规划设计、立项、环评、地勘等)和不可预见费用。两项费用分别按回迁房建筑面积50元/㎡进行核算。
    4、土地出让以后发生的过渡费,按照回迁房建设实际入住时间确定,原则上高层建筑不超过36个月,多层建筑不超过24个月(政策原因或不可抗力因素造成停工的时间顺延)。
    第四章 土地收储成本拨付
    第九条  土地收储成本拨付依据“遵循事实、严格标准”的原则及时给予拨付。土地收储成本核算或测算认定完成后成本数额及出让规费等作为宗地挂牌起拍价确定的主要参考依据,并适时进行出让。
    第十条  土地出让完成,且摘牌企业足额或分期缴纳宗地出让金后,由县征收部门提出拨付意见报县政府批准,并与摘牌企业签订回迁房建设协议,按建设进度和协议约定分期拨付回迁房建设资金。
    第十一条  利用社会资本进行土地一级开发及回迁安置住房建设的棚户区改造项目,土地出让完成后,如果土地整理企业未能摘牌,土地收储实际投入资金(含履约保证金)按协议约定和评审结果,及时支付项目土地整理单位。如果土地整理企业摘牌,获得开发建设权,在缴清土地成交价款和完成预算调整或审批程序后, 十个工作日内依据签订的协议约定和评审结果,由县财政支付协助项目土地整理企业的收储成本,并签订回迁房建设协议。原交纳的拆迁建筑面积600元/㎡的履约保证金转为回迁房建设履约保证金。
    第五章 附  则
    第十二条  县政府批准参照棚改项目政策执行,并承担回迁房建设的项目,可参照本办法执行。
    第十三条  本办法自印发之日起试行。


文件链接:关于《清河县棚户区改造项目土地收储成本核算认定拨付办法(试行)》的政策解读