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清河县停车管理领域违法违规问题排查整治专项方案

2021-07-02 11:36 浏览次数:0
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正规葡萄京娱乐场网站办公室

关于印发《清河县停车管理领域违法违规问题排查整治专项方案》的通知

 

各镇人民政府,开发区管委会,县政府有关部门:

清河县停车管理领域违法违规问题排查整治专项方案》已经县政府研究同意,现予以印发,请认真贯彻落实。

 

 

 

 

2021年6月28日        

 

 

 

 

 

 

 

 

清河县停车管理领域违法违规问题

排查整治专项方案

 

为深入学习贯彻中央领导同志重要批示精神,按照省、市《停车管理领域违规违法问题排查整治专项方案》和全市停车管理领域违法违规问题排查整治动员部署会议要求,结合县政府工作安排,通过全面排查整治城市停车管理领域违法违规问题,健全完善停车管理体制机制,着力破解停车难、停车乱等难题,不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感,制定本方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展思想,深入贯彻习近平法治思想,结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动,聚焦企业和群众反映强烈的突出问题,全面开展全停车管理领域违法违规问题排查整治,坚决打击占用公共资源贪腐谋利违纪违法行为,推动建立完善停车管理工作体制机制,切实解决停车管理领域的“微腐败”现象,不断提高城区停车管理制度化、规范化、信息化水平。

二、工作原则

(一)坚持政府主导县政府切实履行排查整治主体责任,完善停车管理政策,明晰停车管理职责,形成政府统筹协调、部门密切配合、社会协作共治的停车治理格局。

(二)坚持问题导向按照什么问题突出就解决什么问题的思路,聚焦停车管理领域中乱收费、“微腐败”、监管缺位等重点问题,全面排查摸底,针对性制定整改措施,坚决整治群众身边的腐败和作风问题。

(三)坚持依法依规严格执法、统一标准、规范程序,运用法治思维、法治方式开展排查整治,确保整治措施有法可依、有章可循,确保经得起历史和法律的检验,确保社会和谐稳定。

(四)坚持系统推进强化系统观念,紧紧围绕设置、管理、监督等重点环节,加强顶层设计、整体谋划和统筹推进,有计划、有重点地安排部署、推动落实。

三、组织领导

成立清河县停车管理领域违法违规问题排查整治专项工作小组,政府副县长、公安局长张殿臣任组长,政府办公室李晨晓公安局副局长、交警队长许永城管局党组成员、城管大队长尚保华,县公安局交警大队党总支副书记、主任科员景涛任副组长,公安局城管局、县住建局、县自然资源和规划局发改司法局、县市场监管局、县行政审批局、财政等单位业务部门负责同志为成员。公安局、城管局、自然资源和规划局、住建局、县市场监管局、行政审批局、发改抽调专人集中办公其他单位确定联络员,组建专项工作小组办公室,县公安局交警大队景涛办公室主任,其负责排查整治工作统筹协调、组织推进、督导调度。

整治重点

排查整治工作主要是解决县城区占用公共资源设置的收费停车场(含机动车停车场和非机动车停车场)中,因管理机制不健全、部门职责不明确、监督管理不到位,出现乱审批、乱设置、乱收费等违法违规问题

(一)查收费管理是否规范,核是否按规定标准收费,是否开具正规收费票据,是否在明显位置公示法定收费信息,是否按规定程序确定收费标准,停车费是否依法纳入监管,是否存在被截留挪用或违规支出使用问题。

(二)查审批设置是否规范,核是否对不符合设置标准的停车场违规审批备案,是否利用停车场审批谋取私利,是否存在无证无照经营或私自圈地设置停车场收取停车费、侵占公共场所违规设置私人停车位(场)问题。

(三)查监督管理是否规范,核收费的停车场是否按规定程序审批和向社会公告,是否按照规定程序确定停车场经营管理单位,是否存在违法违规低价出租、出让、转分包停车场,以及停车场经营管理单位的监管部门及其职责不明确、监管不到位问题。对在民营医院、商务楼、景区、居民小区等单位、个人或业主共有土地上设置的收费停车场,同步开展排查整治。

五、职责分工

根据各部门行政职责和《邢台市停车场管理办法》规定

县公安局:作为排查整治的牵头单位,负责工作牵总和统筹协调,汇总上报掌握情况,组织全面摸底排查,依法打击停车管理领域各种违法行为。

城管局:依据部门行政职责,负责县城区人行便道、广场、公园、市场等公共场所停车场(临时泊位)的设置管理工作,对利用上述公共资源收费的停车场摸底排查、建立台账、列出问题清单,制定整改措施,建立完善长效管理机制。

自然资源和规划局:负责对排查出的各类停车场占地属性的合法合规性提出意见,对批建停车场提供台账及问题清单

住建局负责停车场的建设管理工作。

县发改局:负责对垄断经营和公益性特征停车设施服务收费实行政府定价管理,提供有关情况台账及问题清单

市场监管局:依法查处不按规定明码标价、收费公示和超标准收取停车费等价格违法违规行为。

行政审批、财政局:负责依据各自职责,共同做好停车场的管理工作。

司法局:负责对行政执法部门的行政执法行为进行有效监督,确保公开公平公正;同时做好相关政府规章的修改完善准备工作。

其他涉及多部门职责的工作,由专项工作小组办公室组织相关部门,加强联合执法,攻坚难点问题,形成排查整治合力。

、措施步骤

(一)动员部署阶段2021年629日前

政府成立由分管负责同志牵头的组织机构,制定排查整治工作方案,明确牵头和责任部门,细化工作措施。组织召开专题动员部署会议,全面部署排查整治工作。

(二)排查摸底阶段2021年75

1.各成员单位根据工作职责,对照排查整治重点,逐一对全县停车场设置、管理、收费现状深入摸排,掌握停车场底数,位置、容量、启用时间、收费标准、占地性质、收费金额、管理部门等情况,分别建立台账和问题清单,明确整改责任主体、整改措施和完成时限,台账和问题清单75上午10时前上报专项工作小组办公室

2.公布投诉举报电话,及时受理、核查群众举报的停车管理领域违法违规问题线索(举报电话:8290380

3.对发现的乱收费、“微腐败”问题线索,及时移交本地纪检监察机关

(三)集中整治阶段2021年831日

1.对不符合设置标准的一律撤销;对审批设置不符合规定的,重新核查审批;对经营管理人确定不规范的,一律依法依规重新确定。

2.对收费标准制定不规范、不合理的,依照法定程序重新确定;对无公示牌的,一律规范设置;对不按标准收费的,一律依法查处。

3.对停车收取费用开展审计监督;对违反财经纪律、利用职权违法牟利的,运用“四种形态”作出处理。

4.对涉及多部门职责分工的,开展联合执法,集中整治,强力攻坚。

(四)巩固提升(2021年912日前

1.建立健全县城区停车管理体制机制,明确部门职责,形成协同共治合力。

2.查找深层次问题和制度漏洞,完善停车管理政策,修订出台停车管理制度规定。

3.盘活现有停车资源,科学调控停车需求,通过网络化智能化手段推进车位共享,积极扩大公共停车设施供给

、工作要求

(一)提高政治站位。开展停车管理领域违法违规问题排查整治是落实党中央决策部署和省委、政府工作要求的政治任务,是深入践行以人民为中心发展思想的具体行动,是加强停车管理、提高服务水平的重要举措。各部门要高度重视排查整治工作,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉提高政治站位,树立大局意识,压实工作责任,坚决抓好抓实、抓出成效。

(二)落实整治责任。县政府要切实担起主体责任,迅速组织相关职能部门对存在的所有问题和乱象全面开展排查整治工作。要成立专班集中办公,明确各部门职责,加强联动、形成合力,确保整治重点全覆盖、整改措施全落实。县政府要将排查整治工作纳入重点工作大督查,建立考核通报、挂牌整治、督查检查机制,对成效明显的,及时总结推广,对工作不落实、措施不到位以及失职渎职的,严肃倒查问责。

(三)强化工作统筹。各部门要将排查整治工作与党史学习教育“我为群众办实事”实践活动结合起来,围绕停车管理各方面工作,举一反三,持续整治群众身边腐败和作风问题,严厉打击各类黑恶势力和“保护伞”,依法严查停车管理领域贪腐谋利问题,切实保障群众合法权益。

(四)加强信息反馈。各部门要高度重视信息反馈工作,明确专人负责相关工作情况及信息的上报及反馈。各相关单位专班人员和联络员信息(姓名、职务、联系方式),务必于7月2日下午16时前报专项工作小组办公室(县公安局交警大队3楼316室,联系人:宋纯伟,电话:15631939216)

 

 

 

清河县机动车停车场登记排查台账

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